剛剛過去的2020年是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年，盡管受到新冠肺炎疫情影響，我國經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性，成為世界唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是新發(fā)展格局下，我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。從今年乃至更長遠(yuǎn)的角度看，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展趨勢如何？我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑如何？近日，冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長張龍強就這些問題接受了《世界金屬導(dǎo)報》記者的采訪。
2020年中國鋼鐵工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？2021年及“十四五”鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景如何？
張龍強：在“十四五”開局之際，回首2020年，中國粗鋼產(chǎn)量將首次突破10億噸，占全球比重將再創(chuàng)新高，這既體現(xiàn)出中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的巨大市場和發(fā)展?jié)摿Γ蔑@出與經(jīng)濟發(fā)展相匹配的鋼鐵力量。
2021年是中國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇之年，是兩個百年目標(biāo)交匯之年。堅持?jǐn)U大內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán)，形成強大的國內(nèi)市場，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長；推進“兩新一重”重大工程建設(shè)；建設(shè)制造強國、建筑強國、造船強國、交通強國、能源強國等都需要鋼鐵工業(yè)的強力支撐。在新形勢下，中國鋼鐵工業(yè)將迎來全面達(dá)峰、全面建成鋼鐵強國、全面引領(lǐng)世界鋼鐵的關(guān)鍵十年。
這應(yīng)該是您首次提出“三個全面”論斷，全面達(dá)峰主要指哪些方面？為何有此判斷？
張龍強：未來十年，中國鋼鐵工業(yè)將迎來鋼材消費、污染物和碳排放全面達(dá)峰關(guān)鍵期，判斷依據(jù)主要有以下幾個方面：
（一）碳達(dá)峰和碳中和倒逼鋼鐵行業(yè)減量調(diào)整再升級。未來十年，“降碳”將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點。
近年來，我國粗鋼產(chǎn)量持續(xù)快速增長，在滿足國民經(jīng)濟快速增長的各領(lǐng)域建設(shè)需要的同時，也增加了區(qū)域環(huán)境承載壓力、資源與能源負(fù)荷和產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。未來十年我國粗鋼產(chǎn)量將進入波動下行階段，而污染物和碳排放在綠色低碳、流程深度優(yōu)化助力下將持續(xù)降低。
（二）經(jīng)濟穩(wěn)步增長帶動鋼材消費升級并逐步達(dá)峰。粗鋼產(chǎn)量降低并不意味著鋼材消費馬上同步降低。黨中央提出的以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局將對鋼鐵需求構(gòu)成較強支撐，因此未來十年我國鋼材消費將達(dá)到峰值，但達(dá)峰后不會快速大幅下降，而會較長時期保持高位。
（三）人均粗鋼表觀消費水平顯示我國鋼材消費峰值將至。人均粗鋼表觀消費量是判斷一個國家鋼材消費潛力的重要參數(shù)。我國人均粗鋼表觀消費量距峰值點越來越近，未來十年將達(dá)到峰值，參照美國、歐洲和日本數(shù)據(jù)匡算，中國粗鋼表觀消費峰值將超過11億噸。
另一方面，按照前面的分析，粗鋼產(chǎn)量將波動下行，短期或局部會出現(xiàn)供需缺口，特別是原料坯和中低端鋼材，將通過加大進口解決。
中國是鋼鐵強國嗎？如何理解全面建成鋼鐵強國？
張龍強：中國是鋼鐵大國這一點毫無疑問，但是否為鋼鐵強國，業(yè)內(nèi)一直有不同認(rèn)識。我認(rèn)為，時至今日，中國鋼鐵已經(jīng)進入世界鋼鐵強國序列，但仍有較大進步空間。未來十年，是中國全面建成鋼鐵強國的關(guān)鍵期，主要判斷支撐包括以下幾個方面：
產(chǎn)業(yè)規(guī)模。預(yù)計2020年中國粗鋼產(chǎn)量占全球粗鋼產(chǎn)量的比重在57%左右，生鐵比重68%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是中國全面建成鋼鐵強國的長期優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國鋼鐵已經(jīng)并繼續(xù)實施產(chǎn)能更新計劃，使用了世界先進的工藝、裝備、流程和技術(shù)，尤其是以綠色低碳和智能制造為引領(lǐng)，為鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新、先進節(jié)能減排技術(shù)、智能制造技術(shù)提供了廣闊的市場空間。綜合來看，“十四五”鋼鐵工業(yè)體系完整性和先進性進一步強化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是提升中國鋼鐵工業(yè)全球競爭力，全面建成鋼鐵強國的必要條件。
品種質(zhì)量。“十四五”期間，鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量性能和穩(wěn)定性需進一步提升，鋼材實物質(zhì)量達(dá)到國際先進水平的比例要超過60%。鋼鐵行業(yè)需通過先進鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)體系，推進質(zhì)量分級分類評價，深入推進服務(wù)型制造，瞄準(zhǔn)下游“特、精、高”關(guān)鍵品種，持續(xù)提升有效供給能力和水平等舉措實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和效益提升。
勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率是鋼鐵企業(yè)獲取效益的基石。“十四五”期間，鋼鐵產(chǎn)量需達(dá)到供需動態(tài)平衡，行業(yè)平均勞動生產(chǎn)率達(dá)到1200噸鋼/（人·年），新建普鋼企業(yè)達(dá)到2000噸鋼/（人·年）。鋼鐵企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、智能制造等手段持續(xù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
世界級鋼鐵企業(yè)。在全面建成鋼鐵強國的路上，離不開世界級鋼鐵強企的支撐。億噸寶武和中信特鋼只是開始，還有更多具有全球競爭力的中國鋼鐵企業(yè)正在奮進的路上，他們是全面建成鋼鐵強國的中堅力量。
資源保障。資源保障是中國鋼鐵行業(yè)的痛點之一，制約鋼鐵企業(yè)盈利能力，降低國際競爭力，極端情況下直接影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全，也是制約全面建成鋼鐵強國的瓶頸。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正在推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈多元化，力爭到2025年，鐵、錳、鉻等礦石資源保障能力顯著增強，其中鐵金屬國內(nèi)自給率達(dá)到45%以上。
如何理解中國鋼鐵全面引領(lǐng)世界鋼鐵？主要表現(xiàn)在哪幾個方面？
張龍強：新世紀(jì)以來，中國鋼鐵工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、智能制造、工程建設(shè)、人才隊伍等方面已經(jīng)實現(xiàn)全球引領(lǐng)。
未來十年，中國鋼鐵工業(yè)將加大創(chuàng)新力度、提升服務(wù)能力、加強資源保障、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、強化品牌建設(shè)等。“十四五”期間，我國鋼鐵工業(yè)將以問題為導(dǎo)向，通過堅持新發(fā)展理念、堅持改革開放、堅持市場導(dǎo)向、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等原則，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，推進兩業(yè)融合和產(chǎn)品深加工提高鋼鐵服務(wù)能力，建立多元化多渠道多方式穩(wěn)定可靠的資源保障，橫縱向多維度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進鋼鐵行業(yè)質(zhì)量效益全面提升，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。因此，我認(rèn)為，再給中國鋼鐵工業(yè)兩個五年發(fā)展期，我們一定能實現(xiàn)對世界鋼鐵的全面引領(lǐng)。
